El referéndum en España, inexistente en comparación con la UE

La figura del referéndum está recogida en nuestra constitución actual como  un procedimiento jurídico por el que se somete a votación popular una ley o un asunto de especial importancia para el Estado. Se distinguen tres tipos de referéndum:

1. El referéndum consultivo.

2. El referéndum facultativo constituyente.

3. El referéndum obligatorio constituyente.

En el primer caso, este tipo de referéndum no es vinculante y puede plantearse sobre las decisiones políticas de especial transcendencia. Será convocado por el Rey, mediante una propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizado por el Congreso de los Diputados. La consulta incluirá a todos los ciudadanos.

Los dos tipos restantes se aplican cuando se presenta un proyecto de reforma constitucional, de revisión de la totalidad del texto o de revisión parcial si incluye el Título Preliminar, el capítulo II Sección I del Título I o el Título II.

Además, las comunidades autónomas y los municipios también tienen potestad para poder convocar referéndum en sus respectivos territorios, siempre que no contradigan la legislación y cuenten con la autorización del Gobierno nacional.

Durante la historia de nuestra democracia, solo se celebraron los siguientes referéndums, todos ellos de resultado aprobado:

1.  Ley para la Reforma Política, celebrado el 15 de diciembre de 1976. 

2. Ratificación de la constitución española, celebrado el 6 de diciembre de 1978.

3. Estatuto de Autonomía del País Vasco, el 25 de octubre de 1979.

4. Estatuto de Autonomía de Cataluña, el 25 de octubre de 1979.

5. Iniciativa del proceso autonómico de Andalucía, el 28 de febrero de 1980.

6. Estatuto de Autonomía de Galicia, el 21 de diciembre de 1980.

7. Estatuto de Autonomía de Andalucía, el 20 de octubre de 1981.

8. Permanencia de España en la OTAN, el 12 de marzo de 1986. 

9. Constitución Europea en España, el 20 de febrero de 2005. 

10. Estatuto de Autonomía de Cataluña, el 18 de junio de 2006.

11. Plan General de Ordenación Urbana de Almuñécar, en septiembre de 2006.Este referéndum de iniciativa municipal fue autorizado por el Tribunal Supremo pero denegado por el Consejo de Ministros, por lo que no llegó a celebrarse.

12. Estatuto de Autonomía de Andalucía, el 18 de febrero de 2007.

Esto nos lleva a una media de tres referéndums por década en el territorio español. En contraposición, Suiza consigue esta media por año, puesto que en los últimos 166 años han celebrado 566 referéndums, según los datos de http://www.swissvotes.ch/db/votes/listing.Los italianos por su parte también manejan medias muy superiores a la nuestra, pues refrendan 3 cuestiones cada 2 años. 

La Unión Europea en Los Vengadores

Oro por el premio Nobel de la Paz, ese que se otorga cada año a quién o quienes tanto lo merecen, a quienes tanto hacen por los derechos humanos y tanto los defienden, a quienes dedican sus enormes esfuerzos a la mediación en conflictos internacionales y el control de esos armamentos que haberlos haylos. 

El Señor Barack H. Obama lo recibió en el 2009 por sus “esfuerzos extraordinarios para fortalecer la diplomacia internacional y la cooperación entre los pueblos”; sin tener en cuenta que todos esos esfuerzos no son más que su campaña electoral, las promesas con las que gana a los ciudadanos, el producto que vende a los que desean que esté en el mercado; pero además es su forma de ganar la guerra electoral a los que no son su propia oferta, ofrece lo que otros no ofrecen, elabora su producto según las deficiencias del producto de los demás partidos. Y después ¿qué? Pues que el votante sigue esperando esa ventaja por haber dado su voto, pero nunca llega. El sistema, dice, pero nunca llega. 

Este año sin embargo pudimos acudir al estreno del mayor film de ficción de todos los tiempos, La Unión Europea en Los Vengadores. Los mejores superhéroes de la historia se unen para combatir a un enemigo inesperado y así salvar al mundo del desastre casi seguro. Ironman y Thor, con el apoyo del Capitán América, nos libran de la crisis económica que sacude a la Unión Europea, destruyendo a su paso todo lo que antes conocíamos; pero eso a Alfred Nobel seguro que no le importaba, ya que por fin las dos naciones que llevaban en guerra tantas décadas ahora son socios, y juntos velarán por la seguridad de todos los europeos. 

Sin ánimo de ser injustos, el Nobel tendría su fundamento hace años, cuando todos disfrutábamos del delicioso Estado del bienestar, pero ahora…ahora que se han repartido el banquete entre los que realmente gobiernan, y sin saber si finalmente habrá paz en Europa o no, no viene al caso, señores. Podrían, en cambio, esperar a evaluar los movimientos de estos héroes para ver si finalmente es peor el remedio o la enfermedad; ya que los que ahora se vieron forzados a dormir en las puertas de esos bancos que aún se relamen de su empacho, no viven en paz, malviven en la injusticia.

Encuesta del CIS preelectoral 2011 y espiral del silencio

En el estudio nº 2915, estudio preelectoral a las elecciones generales del 2011 del CIS, se obtuvieron los siguientes resultados:

1. Al 66,7% de los encuestados le interesa poco o nada la política.
2. El 45,1% habla rara vez o nunca de política.
3. El 78,2% califica de mala o muy mala la situación política general de España.
4. El 89,8% califica de mala o muy mala la situación económica general de España.
5. El 62,3% califica de mala o muy mala la gestión del gobierno del PSOE en estos últimos cuatro años.
6. El 62,5% considera que el PP lo habría hecho igual o peor, y el 16,7% no sabe/no contesta.
7. El 49% considera mala o muy mala la actuación del PP en la oposición, el 7% no sabe/no contesta.
8. El 16,5% no votará o no lo ha decidido aún en las próximas elecciones.
9. El 83,6% ya han decidido que votarán o probablemente lo harán en las próximas elecciones. Sin embargo, de éstos, el 31,5% aún no han decidido su voto. En este último subgrupo destacan el 27,3% que duda entre votar al PP o al PSOE y el 39% que no ha contestado a la pregunta.
10. Si las elecciones se celebrasen mañana, el 30,5% votaría al PP, el 17,9 al PSOE y el 23,6% no sabe/no contesta.
11. El 25,4% siente más simpatía o considera más cercano a sus propias ideas al PSOE, el 25,2% al PP, el 19,3% a otros partidos, el 22,4% a ninguno y el 7,7% no sabe/no contesta.
12. El 82,1% cree que ganará las próximas elecciones el PP, el 12,9% no sabe/no contesta.
13. Al 33,5% le gustaría que ganase las próximas elecciones el PP, al 21,7% el PSOE, el 19,4% no sabe/no contesta.
14. Al 61,6% le gustaría que después de estas elecciones gobernase un partido distinto al que lo hace en la actualidad, el 19,1% no sabe/no contesta/le es indiferente.
15. Al 84,9% José Luis Rodríguez Zapatero le inspira poca o ninguna confianza, el 1,7% no sabe/no contesta.
16. Al 71,7% Mariano Rajoy le inspira poca o ninguna confianza, el 2,5% no sabe/no contesta.
17. Al 69,3% Alfredo Pérez Rubalcaba le inspira poca o ninguna confianza, el 4,3% no sabe/no contesta.
18. El 38,8% prefiere que sea presidente Rajoy, el 36,9% Rubalcaba y el 11% no sabe/no contesta/le es indiferente.
19. En las anteriores elecciones el 41,5% votó al PSOE, el 28,4% al PP, el 14,4% no recuerda/no contesta.

Elisabeth Noelle-Neumann

La espiral del silencio es un mecanismo sociológico estudiado por Elisabeth Noelle-Neumann, que presenta a la opinión pública como un evento socio-psicológico que se basa en el miedo al aislamiento de los individuos en su ámbito social y que los induce a la conformidad. Así, el ser aceptado, apreciado, no aislado, obliga al individuo discrepante a elegir entre dos alternativas: subirse al carro del ganador y aceptar compartir las opiniones que parecen dominantes o callarse y encerrarse en el silencio para salvar su posición social; es decir, los ciudadanos tenemos miedo de dar nuestra opinión cuando somos conscientes de que es la opinión minoritaria por miedo a que nuestro entorno y nuestro circulo de amistades no acepte nuestra opinión y nos aisle. 

Así, de esta encuesta analizada en los párrafos anteriores, podemos deducir que el efecto de la espiral del silencio se está dando en los electores. La opinión dominante en el período previo a las elecciones del 20 N es el apoyo al PP, por lo que los votantes del PSOE sienten que si quieren ser aceptados socialmente deben comunicar su intención de apoyar al PP o simplemente no participar en el debate; es decir, no consideran válida socialmente su opinión. 

Este suceso se vé en el alto porcentaje de encuestados que no saben/no contestan; es decir, prefieren no contestar que discrepar con la opinión dominante: el 16,5% no ha decidido aún si acudirá a las urnas el próximo 20 de noviembre; el 31,5% no ha decidido aún su voto, de los cuales el 27,3% no sabe si votar al PP o al PSOE y el 39% no ha querido contestar a esta pregunta. El 19,4% no sabe quién le gustaría que ganase las elecciones y el 14,4% no recuerda o no contesta a quién votó en las anteriores elecciones. 

Este efecto es visible también en la gran cantidad de respuestas incongruentes, debido a que los discrepantes han intentado sumarse a la opinión mayoritaria. Resulta paradójico que la mayoría de los encuestados votarían al PP si las elecciones se celebrasen mañana o prefieran que gane el PP las elecciones, pero considere que el PP habría actuado políticamente igual o peor que el PSOE y se sientan más simpatizantes o próximos a la ideología del PSOE que del PP, además de que Alfredo Pérez Rubalcaba sea el candidato sobre los que se ha preguntado que inspira más confianza a los encuestados, pero sea Rajoy el preferido para ser presidente del gobierno. 

Esta encuesta ha sido noticia de casi todas las cabeceras de prensa del día 4 de noviembre. En los siguientes enlaces se pueden consultar algunas de ellas:

El País. 

El Mundo

Público

A alternativa a unha xestión deficiente

Políticas do PSOE:

✔ En 2010, recortes en gasto social e investimento produtivo por valor de 15.000 millóns de €.
✔ A reforma das pensións, duro golpe ás condicións de vida dos pensionistas galegos.
✔ A pensión media galega -730,70 € mensais-, xa das máis baixas do estado, baixará en 73 € mensuais.

✔ Galiza deixará de percibir en conceito de pensións 455,6 millóns de €/ano.
✔ Regalos fiscais ás rendas altas e grandes empresas: 39.000 millóns de € en 5 anos.
✔ Axudas públicas á banca. 129.000 millóns de € desde que comezou a crise. Os bancos continúan a repartir beneficios e dividendos. En 2010, os bancos españois repartiron en beneficios 6.628 millóns de €.

Resultado desa política:
✔ 5 millóns de parados.
✔ Estancamento económico.
✔ Perda de dereitos sociais (despidos máis baratos, pensións máis baixas).

Políticas do PP:

✔ Desde que goberna o PP en Galiza, recortes salvaxes en sanidade (237 millóns de €), educación (201 millóns de €) e políticas de promoción de emprego (81,6 millóns de €).
✔ Falan de austeridade, pero non a practican: no orzamento para 2012, o gasto burocrático e improdutivo sobe en 25 millóns de €.

✔ Menos investimento produtivo. Para o orzamento 2012, redúcese en 23,3 millóns de €. De cada 10 € do orzamento, Feijóo só adica 79 céntimos a investimento.
✔ Recorte do investimento en políticas industriais. O IGAPE terá en 2012 115 millóns de € menos. Políticas de apoio ao desenvolvemento empresarial: 131 millóns de € menos.

Resultados da xestión do PP:
✔ Lideramos a destrución de emprego no Estado.
✔ Desde abril de 2009 o paro incrementouse no Estado no 24,1%. En Galiza, no 39,2 %. Só nos supera La Rioja e Asturias.
✔ Taxa de paro xuvenil en Galiza: 33,2 %.

✔ Máis da metade dos mozos, 53,5 %, teñen contratos temporais, moitos deles contratos lixo.
✔ Duplicamos a débeda: pasamos de 3.691 a 6.923 millóns de €.
✔ Perdimos o sistema financeiro galego. Perdimos o control sobre 75.773 millóns de € en activos, a xestión dos aforros de perto de 3 millóns de persoas.

Pero hai alternativa: Galega e de esquerdas. A alternativa do BNG

✔ Reforma fiscal que grave as rendas máis altas e que incremente a capacidade de intervención das administracións na loita contra o paro. As propostas do BNG suporían ingresos por valor de 32.000 millóns de €.
✔ Loita contra a fraude fiscal para equiparala á media europea. Incrementaríanse os ingresos en 25.000 millóns de €.
✔ Supresión das deputacións provinciais: liberarían para Galiza recursos por valor de 477 millóns de €.

✔ Banca pública galega. Proposta de adquisión do 51% de NCG por parte da xunta. Para restaurar o fluxo de crédito a particulares e empresas.
✔ Recorte gastos militares.
✔ Retirada das tropas de Afganistán. Aforraríamos un millón de € ó día. O estado leva gastado 2.000 millóns de € en Afganistán (practicamente o orzamento da Consellaría de Sanidade nun ano).
✔ Devolución das axudas públicas á banca para financiar as PEMES.